根据县委统一部署，县委第一巡察组于2022年7月至9月对团县委进行了巡察。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布：

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高政治站位。收到县委第一巡察组对共青团石泉县委反馈的巡察意见后，共青团石泉县委召开了团县委班子会议、党支部会、全体干部会议，讨论研究落实巡察反馈意见，制定整改方案。团县委领导班子切实增强政治意识，提高政治站位，落实政治责任，把巡察整改作为当前一项重要政治任务，以坚决的态度、有力的行动、扎实的措施、严格的要求，坚决彻底抓好巡察整改，切实做好巡察“后半篇文章”。

（二）压实整改责任。团县委领导班子坚决扛起巡察整改的主体责任，研究制定了《共青团石泉县委关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确整改目标、整改步骤，细化任务分工和整改措施，累计召开3次专题会议，统筹推进整改任务落实、协调解决有关重点难点问题。领导班子带头认领问题、带头抓好整改，指导督促各责任人切实抓好问题整改。县纪委县监委派驻纪检监察组加强对整改工作的监督，对整改落实情况进行定期检查指导。

（三）狠抓整改落实。各责任人对照整改方案，统筹“马上改”与“长久立”，对能够马上整改的，即知即改，立行立改，逐一对账销号，同时举一反三，建章立制，不断巩固整改成果；对需要较长时间解决的，制定阶段性整改措施，逐步推进整改。切实做到问题不整改不放过、问题整改不到位不放过，确保条条有整改、事事有回音、件件有着落，以巡察整改实效推动全面从严治党不断向纵深发展，积极营造风清气正干事创业的良好政治生态。

二、巡察反馈意见整改完成情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面

1.团的基层组织建设还不均衡问题。

（1）关于“团组织没有做到全覆盖”的整改完成情况。一是已开展对全县机关事业单位及非公企业青年团员的摸底工作，建立了工作台账，新成立机关企事业单位团组织4个；二是已发文督促团员人数不到3人的单位，有条件的按照属地、行业系统等成立联合团支部，不具备成立联合团支部条件的按照党建带团建要求开展青年工作。

（2）关于“基层团组织作用发挥不明显”的整改完成情况。一是围绕“三会两制一课”内容起草规范化建设工作手册；二是依托县团校加强基层团干部业务培训，开展了青年干部培训3期；三是建立了团县委机关干部包片联系工作制度，对包抓团组织业务工作进行检查和指导。

（3）关于“团费收缴不规范”的整改完成情况。一是已摸排县域内团员人数，核实本年度应缴团费团员数，按照标准收缴了团费；二是加大教育引导，组织团员学习《团章》，明确团员的权利和义务，使团员主动按时缴纳团费。

2.团的队伍建设还不到位的问题。

（1）关于“干部教育培训有短板”的整改完成情况。一是依托县团校，2022年9月至今已组织开展3期团队干部业务培训，积极承办省市团队干部培训，争取优质培训师资资源；二是按照“制定计划-学习打卡-总结分享”的培训学习流程，2022年下半年以来开展了两次团干部集中政治理论和业务知识培训；三是开设一月一主题的“团团小课堂”团县委机关干部业务知识培训。

（2）关于“干部能力需提升”的整改完成情况。一是通过测试调研摸排团队干部业务知识水平和能力水平，制定石泉县学校团、队组织“校校帮扶”工作计划，实现全县中学团组织校校帮扶全覆盖；二是开展团干部业务知识水平测试2次；三是完善团干部述职评议考核制度，召开团干部述职评议会，坚持用好“量晒励汰究”团干部绩效管理办法。

（3）关于“干部选拔培养有差距”的整改完成情况。一是对学校团、队干部实行竞聘上岗，团、队干部调整书面报送团县委；二是制定《关于加强新时代党建带团建工作的通知》，并将党建带团建、队建工作开展情况纳入年度考核指标；三是4月21日开展了为期两天的2023年安康市“城乡少先队辅导员学习共同体——名师引领行动”集中研训活动，将培训纳入教师培训时长，对获县级及以上共青团相关荣誉的在职级晋升、职称评选等予以优先考虑。

（4）关于“共青团牵头作用发挥不充分”的整改完成情况。一是加强团教协作，通过选举，确定由县教育团工委书记张楠兼任团县委副书记，具体负责学校团、队工作，加强与教体系统沟通协作；二是印发大队辅导员聘任文件，颁发证书，并举行聘任仪式；三是要求学校团、队干部调整征求团县委意见，并书面报送相关文件。

3.团的组织服务能力有待提升的问题。

（1）关于“团县委机关化、行政化问题未得到有效破解，深入一线调研分析青年群体的思想状况和动态不够，思想引领缺乏深度和高度”的整改完成情况。一是已建立机关干部包片联系工作制度，定点帮扶1个村（双嶂村）和1个社区（长安社区）并对其工作进行指导；二是组织开展青年座谈会5次，组织青年人大代表、政协委员面对面活动，组织召开中长期青年发展规划工作联席会，青创论坛等，多渠道收集青年人对共青团工作的意见建议。

（2）关于“部分团的基层组织工作模式缺乏创新，开展的活动对广大青年的影响和吸引有限，凝聚力号召力不强，发挥联系青年的桥梁和纽带作用不够好”的整改完成情况。一是建立“共青团+志愿者协会”一体化模式，深度开展青少年“三包”“团团益剪工作室”“童伴课堂”“志愿服务+”青年交友等志愿服务项目；二是已组织开展基层团组织书记述职评议会1次，团务工作培训会2次。

（3）关于“工作统筹不到位，助力乡村振兴青年农村电商培育工程、青创“10万+”等扶持青年创业工作至今没有开展”的整改完成情况。一是各乡镇团委开展“青年领头雁”计划，开展创业就业技能培训8次，“青耘中国”直播助农活动5次，开办“青创论坛”，深化“银团合作”，协调中国邮政储蓄银行、中国农业银行和农商银行金融部门，提供“秦青优惠贷”金融贷款23笔，共计1200多万元；二是组织青年参加陕西2022年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目网络培训。

（4）关于“志愿服务活动载体不够丰富，层级较低”的整改完成情况。一是已建立“青年志愿服务支队”，组织开展了保护母亲河、协助交通疏导、人居环境整治等志愿者服务活动；二是持续开展青少年“三包”志愿服务项目，“团团益剪”工作室已经启动并将常态化开展。

4.阵地建设存在短板的问题。

（1）关于“县级“青年之家”整合社会资源力量不够好，拓展服务项目不够多，阵地服务水平不够强，规模和功能上不能满足服务全县青少年的需求，和新时代少年宫建设目标还有较大差距”的整改完成情况。一是已同志愿者协会、义工联在“三包”项目上开展合作，与志愿者协会共同开展“团团益剪工作室”志愿服务项目已经落地；二是依托县级“青年之家”，开展行走中的团课、行走中的队课系列活动，开展“隔离不隔爱”“集体生日”等服务青年活动。

（2）关于“团代表联络站、镇、村(社区)“青年之家”管理不够规范，制度大多纸上安排，没有常态化开展活动，阵地作用未真正发挥”的整改完成情况。一是排查县域内团属阵地，按照是否建立、是否正常运行分类建立台账；二是组织青年志愿者常态化开展人居环境整治、防汛防滑、反诈宣传等志愿服务活动。

5.关于“政治理论学习还有差距”的整改完成情况。一是制定“青马工程”培训计划，每月一次常态化开展活动；每周组织“青年大学习”网上主题团课学习，每月月初制定了“第一议题”学习计划，并按照计划开展机关干部学习培训；二是利用本土资源，运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等互动教学方法，开展了实践学习；三是开设一月一主题“团团小课堂”团县委机关干部业务知识培训。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况的方面

6.履行全面从严治党主体责任不到位的问题。

（1）关于“团县委近三年《领导班子党风廉政建设主体责任清单》基本雷同，未按要求建立动态管理台账;党风廉政工作汇报不规范，未见班子成员2019年和2020年党风廉政季度汇报材料，提供的4份汇报材料中工作完成情况不具体，存在应付现象”的整改完成情况。一是召开会议专题研究单位党风廉政建设工作，对照岗位职责，班子成员认真起草、主要领导亲自把关制定了主体责任清单；二是由主要领导亲自抓党风廉政建设工作，每半年召开一次党风廉政安排部署会和一次总结提升会，年初已召开安排部署会议，年中已召开半年工作推进会。

（2）关于“主要负责人和班子成员廉政谈话开展不到位，谈话记录只有工作要求，无具体谈话内容”的整改完成情况。严格落实了谈心谈话制度，2023年2月领导班子成员之间、领导班子与干部对履行职责、廉洁自律、工作开展情况及存在问题等情况开展了谈心谈话，并安排专人做好记录。

（3）关于“干部日常管理不够严格，压力传导不够，近三年未见第一种形态运用。”的整改完成情况。一是结合作风建设，优化机关日常规章制度，归纳整理成册并已印发给各干部；二是严格执行执纪问责，对违反工作制度的同志进行了提醒谈话。

7.关于“形式主义、官僚主义不同程度存在的问题”的整改完成情况。一是完善了考核机制，制定团队干部责任清单，按季度报送团建工作情况，年底不重复报送资料；二是通过分工文件建立了团县委机关干部包片联系工作制度，责任到人，各干部点对点联系基层团组织，加大实地调研力度，机关专职团干部深入基层团组织开展调研活动2次。

8.关于“财务管理不严格的问题”的整改完成情况。一是单位通过集体讨论研究，已完善财务管理制度；二是组织干部认真学习了《政府采购法》，巡察工作后，为志愿者采购空调一台，严格履行了政府采购程序；三是严格落实“三重一大”集体决策制度，我单位为庆祝建团100周年拍摄宣传片、五四系列活动、团代会等大型活动的财务支出均按“三重一大”专题研究会议进行决策，并安排专人做好会议记录。

(三)聚焦基层党组织建设情况的方面

9.关于“党建工作有待加强的问题”的整改完成情况。一是制定了《党建工作责任清单》，定期研究部署，每半年听取党建工作汇报。2023年2月已召开党建工作安排部署会，2022年12月、2023年6月已召开党建工作总结会议，主要领导听取了党建工作汇报；二是每月召开党员大会，开展学习、安排党建工作、主题党日等活动；三是确定汪秘负责党建工作，由办公室牵头统一制定党建资料归档分类标准，规范填写党建一本通。

10.关于“党内组织生活不严谨的问题”的整改完成情况。一是每月召开了一次党员大会，由单位在编在岗党员汪秘负责记录党建一本通;二是改进了“三会一课”形式，把“三会一课”与主题党日、党员志愿服务等结合，提升了党员参与度；三是在2022年度民主生活会和巡察整改专题生活会中开展了批评与自我批评，直面指出了其他同志存在的缺点和问题，达到红脸出汗的目的。

11.关于“巡察整改不到位的问题”的整改完成情况。一是落实机关党支部书记、单位主要负责人为巡察整改工作第一责任人，把巡察工作纳入重点工作进行安排部署，累计召开2次专题会议，推进整改任务落实、协调解决有关重点难点问题，并跟踪督导整改情况；二是按照工作职责分类实施整改，并安排专人负责整改资料收集归档，确保工作不断档；三是已组织召开1次专题会议深入查摆整改、真抓实改，不断完善提高，定期回头看。

三、下一步工作思路和措施

（一）强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识，进一步增强巡察整改的责任感，巩固整改成果，防止问题反弹。

（二）提高责任意识，持续深化政治建设。把党的建设作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，切实把共青团工作抓出成效。

（三）建立长效机制，持续巩固整改成果。把整改落实与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风打牢基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0915-6321351，电子邮箱：1033493981@qq.com。

共青团石泉县委    

                        2023年7月14日