今年是全国上下深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。两河镇紧紧围绕“循环发展、富民强镇”发展主题，以深化改革为统揽，以提高经济发展质量和效益为目标，坚守“七条底线”，落实“三项机制”，确保各项工作顺利推进。
　守住七条底线，确保工作重点。守住底线是顺利完成各项工作的前提。一是计划生育工作。坚持计划生育基本国策不动摇，实行“三个一”工作机制，全面夯实基层基础工作，依法实施“单独两孩”计划生育政策，依法查处违法生育行为，促进人口均衡发展。二是综治维稳信访工作。稳定是发展的前提。紧紧围绕“强化领导责任、改进信访工作、创新管理体制、坚持司法公正、加强队伍建设”五个重点，做到“四个到位”。即：“诉求合理的解决到位，生活困难的帮扶到位，诉求无理的教育到位，行为违法的惩处到位”。深入推进法治两河建设，推行社会管理网络化、农村管理社区化的新模式。结合移民搬迁工程的快速推进，积极探索推进村社融合的新型农村社会管理新机制，以适应农村由分散居住向集中居住转变的发展趋势。三是安全生产。安全是发展的底线。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，抓好以道路交通、非煤矿山、建筑施工、学生校园、食品药品、工程建设等为重点的安全生产，谁出问题就处理谁，谁的责任就追究谁，确保群众生命财产安全。四是党风廉政建设和反腐败工作。要求镇村干部在操办红白喜事时，必须遵守关于党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，同时做到向镇纪委申报备案，低调不张扬、不发请柬、不放鞭炮、不挂横幅、不收礼；严格遵守财经纪律，切实加强村级财务的监督管理，实行村财镇管；妥善化解村级债务，凡是以村干部个人行为负债一律不予化解；全镇广大党员干部必须严格执行各项规章制度，领导干部带头执行，制度面前人人平等。五是防汛防滑工作。成立镇、村防汛防滑工作领导小组和应急抢险队伍；层层签订防汛防滑责任书，印发宣传单和迁安明白卡；坚持“以人为本、全民动员、严防死守、综合协调”的原则，全面落实“防、抢、撤”措施，确保人民群众生命财产安全。六是森林防火工作。成立了森林防火突击队，重点防火区落实专人严防死守；加强全民防火宣传，对痴、聋、哑、傻等重点对象，落实专人监管；建立防火应急机制，切实加强火源管理，坚持24小时值班制度，时刻准备应对火情，确保管理到位、预防到位。七是生态建设和环境保护。进一步规范投资企业生产经营活动，特别是矿产加工企业，要抬高进入门槛，发展经济不以牺牲环境和人们身心健康为代价。同时，抓好堰坪河、汶水河流域的造林绿化工作，守住青山绿水。
　建立三项机制，促进工作落实。一是“属地管理”机制。要求各村、各单位“一把手”对上述七项保底工作“扛死肩”，切实负起第一责任人的责任，看好自家的门，管好自家的人。二是“党政同责、一岗双责、齐抓共管”（谁分管谁负责、谁联系谁负责、谁包抓谁负责）机制。要求分管领导对分管工作必须承担起领导责任，不能当甩手掌柜，不能当二传手、传话筒，要对自己分管工作的每一件具体事宜自始至终全程负责，包片联村领导要同联村干部一道共同做好工作包联村工作，切实履行包联职责，切实做到齐抓共管。三是坚决实行一票否决机制。实施最严厉的责任追究制度，对于玩忽职守、失职渎职造成工作出现严重失误者，年度考核直接确定为不称职（不合格），取消一切评优资格并严格实行责任追究。