近年来,石泉县在农村党风廉政建设中,积极探索创新工作思路,在全县农村形成横向到边、纵向到底的“护廉网”。
配齐监督队伍。实行县、镇纪委委员包抓党风廉政建设联系点制度,通过查看资料、座谈、走访、调查研究等形式,及时了解掌握全县党风廉政建设工作情况,促进上下联系。会同有关单位对镇、村两级干部进行轮训,提升了该县基层干部队伍的整体素质。结合全县三级纠风网络建设,每个村从村民代表中选聘3-5名纠风(廉政)监督员,及时收集和反馈党风廉政方面及农村热点难点问题等信息。
提升干部素质。每年农村党员干部至少上一次廉政党课,县纪委对村“两委”班子成员进行一次廉政谈话。县上以“廉政文化六进”活动为载体,深入开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习,多渠道多形式开展反腐倡廉宣教活动,真正达到了入耳入脑入心的效果。同时制定《石泉县农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等一系列纪律规定,为全县党员干部树立“警戒线”。
公开村级事务。完善以“四公开”、“五步三公开”、“双述双评”等民主监督制度,深入推进“村财镇管”制度,镇村都制定了“四公开”公开目录和公开栏。在所有的村实行了“五步三公开”等民主决策办法和议事制度。在考核过程中增加村干部“双述双评”,广泛接受社会监督。
建立激励机制。县上出台系列文件,村(社区)级运转经费增加到3-4.5万元,村三委主职干部年误工补贴不低于上年度农民人均纯收入的2倍,社区月误工补贴到达800-1200元,每年投入资金重奖优秀村干部。为在职村干部缴纳养老保险,已离任主职干部实行生活补贴,对特困党员给予救助资金。