中共安康市石泉县纪律委员会
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勇于担当,落实“两个责任”
时间:2014/08/07  来源:   作者:万浩   点击:
  党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主要责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,深入推进检察机关党风廉政建设,是一项重大政治任务。石泉县人民检察院按照上级院和县委的要求,以强烈的担当意识,全面抓好“两个责任”的落实,努力建设过硬检察队伍。
  加强学习,增强责任意识。“两个责任”的提出,是新形势下加强反腐败制度保障的重大举措。党中央、国务院颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第四条规定:实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与。第六条规定:领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。从上述规定的“全面领导责任”到三中全会《决定》提出“两个责任”,内涵得到了进一步的深化和发展,明确党委负主要责任,既突出强调了各级党委在落实党风廉政责任制基本格局中的领导核心地位,也具体指明了党委在管党治党、抓好党风廉政建设方面的执行推动作用。对于我们进一步增强院党组的忧患意识、责任意识和担当意识,更加有力地抓好检察机关党风廉政建设,提出了更高要求。明确纪委负监督责任,使纪委的履职内容更丰富,履职责任更清晰,对于我们推动院纪检监察部门聚焦主责主业,更加充分地履行职责范围内的党风廉政建设责任,提出了新的要求。
  检察机关作为国家的法律监督机关,在落实好“两个责任”方面标准应该更高、监督应该更严。必须始终保持清醒头脑,从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,并将之作为当前最突出的大事、要事来抓,以认真再认真的精神、以严而又严的态度,坚决抓好“两个责任”的落实,扎实推动检察机关党风廉政建设深入开展。
  坚持制度规范。制定了《石泉县人民检察院党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任追究制》等制度,构建各司其职的制度落实体系,从制度层面厘清领导班子、主要领导、班子成员的责任边界,把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。
  细化分解责任。一是建立责任体系。明确院党组是党风廉政建设领导者、执行者、推动者,促进主体责任的具体化、规范化。落实好加强组织领导、树立正确用人导向、狠抓作风建设、强化监督制约、支持保障执纪办案、深入推进源头治理等重大责任。党组书记、检察长作为落实党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任,要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做到重点工作直接部署,重大问题直接过问,重点环节直接协调,重点案件直接督办。领导班子其他成员和各部门负责人对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,要认真落实一岗双责,切实把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,管好班子、带好队伍。院组纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,牢记职责使命,突出主业主责,把好关、执好纪、问好责,发挥好参谋助手、组织协调、监督检查等职能作用。
  坚持抓住关键。严明领导责任,成立落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设领导小组,定期研究解决重大问题,有效防控廉政风险,协调推动重大任务。逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明,守土有责。坚持每季度召开党风廉政建设联席会议、每半年组织党风廉政建设形势分析、每年逐级报告党风廉政建设和反腐败工作制度,健全完善社会评价党风廉政建设工作机制,保障和促进“两个责任”有效落实。
  坚持以上率下。对照三严三实要求,认真贯彻中央八项规定精神,紧紧咬住“四风”问题不放松,解决群众反映的强烈问题,将具体要求贯穿于每位班子成员修身、用权、律己、谋事、创业、做人的全过程,争做焦裕禄式的好干部。决不能只管业务不抓党风,决不能眼开眼闭、放任自流;要尽好“带”的义务,凡是要求别人做的、自己首先做好,要求别人不做的、自己坚决不做。不搞变通、不闯“红线”,低调做人,勤俭办事。进一步修改完善公务接待、公务用车以及会议、培训、活动等制度,严格执行领导干部住房、用车等生活待遇方面制度,
  坚持有腐必惩。坚持从严治检不动摇,以零容忍的态度,严肃查办检察人员办关系案、人情案、金钱案和索贿受贿、徇私枉法等案件,发现一起查处一起,一查到底,决不姑息,坚决防止“灯下黑”问题。充分运用典型案例加强警示教育,深入剖析问题,堵塞漏洞、建章立制,发挥好查办案件的治本功能。严格“一案双查”、“一案双究”,对发生腐败案件和严重违纪行为,或“四风”和执法作风长期得不到有效治理的单位,既追究当事人责任,也追究相关领导责任,既倒查追究党组的主体责任,也倒查追究纪检监察部门的监督责任,做到有错必究、有责必问,坚决守好落实党风廉政建设责任制“最后一道防线”。
  坚持责任考核。推行“定期定量相结合,年终与平时相统一”的考核方式,客观公正地评价工作实绩。把党组落实主体责任、“一把手”履行第一责任人责任、班子其他成员履行“一岗双责”,以及解决群众反映强烈突出问题等情况,作为检查考核的重点内容。通过年度考核、专项巡查、检务督察、随机抽查等方式,对“两个责任”落实情况实施动态管理、过程监督,着力发现问题,及时督促整改。进一步健全完善廉政风险防控、案件质量评查制度,及时发现和解决受利益驱动办案、违反程序办案、刑讯逼供、吃拿卡要、违规扣押冻结款物等问题,确保公正廉洁文明执法。
   
 

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