按照县委巡察组反馈问题整改要求，县行政审批服务局党组迅速行动，及时对县委巡察整改落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、提高认识，正视问题夯实整改工作责任

县行政审批服务局党组自2020年9月收到巡察反馈意见后，及时研究制定《关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，并要求全体干部职工从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)加强组织领导，夯实整改工作责任。召开局党组会议，研究部署整改工作。成立了县委巡察反馈意见整改工作领导小组，局党组书记、局长担任组长全面压实第一责任，其他科级领导担任副组长严格落实“一岗双责”，各股室负责人为成员全面负责本股室的整改落实工作。同时细化分解整改任务，实施台账管理、销号推进，确保各项整改工作部署到位，各个整改环节协调到位，各项整改措施落实到位。

（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。建立跟踪问效机制，准确把握时间进度，定期针对整改工作的完成情况进行适时督办，根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，重点督办，限时改进、定点督查。对复杂问题和短期难以解决的问题，局党组召开会议认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，立行立改并长期坚持，确保取得扎实成效。

（三）认真总结经验，注重推动长效管理。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、规范、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展、干部作风转变的有力举措，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展，努力使我局各项工作再上新台阶。

二、聚焦问题，抓细抓牢深入推进整改落实

对照巡察反馈意见，局党组制定整改举措逐条逐项抓落实，目前已全面完成整改。

(一)政治建设和思想建设方面

1、关于政治理论学习不深入不扎实的问题。

整改情况:一是组织召开全国“两会”精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神宣讲，局党组书记结合个人学习心得、单位实际工作情况和如何贯彻会议精神、讲话精神进行讲解。局党组成员围绕“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章总体目标”、“推动经济高质量发展万出更大步伐的要求”等研讨主题，结合工作实际，撰写4篇专题研讨发言提纲，召开研讨会议进行了深入研究讨论，剖析问题、制定举措、谋划发展。今年以来党组中心学习组学习共13次，全体干部集中学习共26次。二是先后邀请县委党校老师对全体干部职工进行省委十三届七次全会精神宣讲会辅导及十九届五中全会精神辅导。组织党员干部赴汉阴县沈氏家训展览馆及三沈纪念馆廉政教育基地、法治宣传教育中心等地参观学习，以实地观看结合文章理论学习切实增强纪律意识，促使全体党员干部牢记初心使命，推进自我革命。三是邀请道德模范赵亭玲开展以“爱岗敬业无私奉献”为主题的道德讲堂，组织干部职工学习时代楷模谷文昌、杨善洲等模范的先进事迹，激励引导广大党员干部从中汲取力量，全面提高其思想素质和工作能力。四是采取各种措施督促干部职工充分利用智慧党建、学习强国、干部培训网络等平台扩大学习范围，按月积分、定期通报学习进度及学习情况，并将学习情况纳入干部职工绩效考核。五是注重学习会议的规范，为此及时调整会议记录干部，坚持严格各类会议、研讨以及总结材料的审核把关，提升学习研讨发言材料质量。

2、关于落实意识形态责任制和宗教工作有差距等方面。

整改情况：一是按照《意识形态工作实施方案》（石行审党组发〔2020〕4号）文件安排，把意识形态工作纳入部门年度重点工作任务。坚持党组对意识形态工作负总责，党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管股室的意识形态工作。二是利用微信公众号、大厅查询机、电视机等宣传平台，通过张贴宣传海报、发放倡议书、签订承诺书等方式，积极开展疫情防控宣传工作，加强公民思想道德建设。累计发放宣传单5000余份，海报100余份，协助群众安装“i安康”APP4万余人次推广“健康码”的应用。三是充分利用主流媒体网站和微信公众号积极开展正面宣传，今年以来在县级以上媒体共投稿60余篇，“石泉政务”微信公众号共发布395条信息。四是印发《关于进一步加强新闻宣传工作的通知》，细化工作任务到股室到人，规范信息发布流程，严格审查确保稿件质量。健全新闻发言人、新闻通讯员和网络评论员三支队伍，邀请专业授课老师围绕公文写作和新闻宣传基本要领，如何展示政务服务创新和行政审批改革工作亮点等内容对全体干部进行了专题培训，提高工作人员撰写稿件水平。五是坚持宗教改革学习常态化，组织全体干部职工认真学习党的十八大以来习近平总书记就做好宗教工作发表的系列重要讲话、重要指示，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》中关于宗教的条款和《宗教事务条例》，进一步拓展学习范围。

（二）组织建设和作风建设方面

1、关于党建工作与实际结合不紧密的问题。

整改情况：积极发挥党建引领作用，教育引导全体党员积极投身到脱贫攻坚、综治平安、生态环保、行政审批制度改革、联系服务群众、各项创建工作的主战场，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。今年以来，机关党支部和包联村城关镇新联村党支部开展庆祝建党99周年共联共建、志愿服务村民、消费扶贫带动产业发展，发挥战斗堡垒作用，助力决胜脱贫攻坚；2名党员分别作为包联村驻村工作队队长兼任第一书记和驻村工作队队员冲锋一线，成绩卓越；局政办股、大厅管理股3名党员坚守初心，履职尽责，被评为年度优秀共产党员；大厅各窗口党员代表充分发挥作用，压缩审批时限，精减办事材料，切实为企业群众排忧解难，年度满意率持续保持在99.77%。组织局机关2名党务干部参加市级法治培训1次，县级综合培训3次，局内各类培训4次，不断提高党务工作者的综合素质，确保党建工作的严肃性和规范性。

2、关于组织生活不严肃的问题。

整改情况：一是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、定期报告等基本制度。采取参观廉政教育基地、集中读书研讨、志愿推介宣传等形式将主题党日与学习教育、中心工作、业务工作、志愿服务充分结合，深化内涵，凝聚人心。定期开展谈心谈话，支部书记与支委、党员，支委之间、支委与党员开展谈心谈话12次，掌握思想动态，强化作风建设。二是严格按照征求意见、谈心谈话、集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等环节要求，召开“干部作风大整饬”专题组织生活会，全体党员对照学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述、责任意识、工作作风、纪律观念等四个方面认真开展批评与自我批评，达到了红红脸出出汗的目的，党员思想意识得到进一步提高。三是党组四名成员分别以基层党组织建设、党员作用发挥、如何拒腐防变、工作质效提升等为主题为全体党员讲授党课5节，持续增强全体党员党性修养。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、关于主体责任落实不到位的问题

整改情况：一是按照《2020年党风廉政工作要点》推进工作进度，及时召开会议传达省、市、县党风廉政建设工作会议精神。严格按照《党风廉政建设主体责任清单》和党风廉政建设目标责任书落实主体责任。二是局党组主要负责人切实履行第一责任人责任，其他班子成员自觉承担分管领域党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设融入业务工作，带头学习党纪法规，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，带头执行中央八项规定精神和单位财政纪律，起到了带头示范的作用。同时，严格管理干部职工及干部家属，形成以上率下、逐级推进的良好局面。三是党组书记定期与各班子成员进行廉政谈话，听取班子成员履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改进作风的有关情况，要求班子成员保持清正廉洁的良好作风，做好分管范围内的党风廉政建设各项工作。建立领导干部廉政档案，班子成员及时报告个人重大事项，坚持了自律廉洁行为规范。同时，运用干部职工约谈机制，今年以来约谈11人，共组织专项纪律突击检查3次，发放“三色卡”6次，达到了惩处一人、警示一片的目的。四是规范领导干部党风廉政建设“十个一”手册填写，加强检查督促，确保手册内容与实际工作结合紧密，填写规范完备。

2、关于重点工作推进缓慢，干部管理不到位的问题。

整改情况：一是按照《石泉县推行相对集中行政许可权改革实施方案》（石办字〔2020〕3号）要求，有序推动相对集中行政许可权改革工作。县委编办印发《关于相对集中行政许可权改革划转编制的通知》（石编发〔2020〕13号），从原审批部门划转13个事业编制至行政审批局，目前4名工作人员已到位。《关于做好县级行政许可事项划转移交工作的通知》（石政办发〔2020〕36号）于12月4日印发，194项行政许可事项全部纳入县政务大厅综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”一窗式服务模式。同时按照分类分步承接的步骤，10个部门86项行政许可事项已于2021年1月完成移交承接工作，并正式启用“石泉县行政审批服务局行政审批专用章”，实现“一枚印章管批”。二是坚持学习、培训不放松，先后组织干部职工举办礼仪、写作、处理突发事件等各类专题培训，不断提升工作队伍综合能力。同时按月评选窗口“服务、环保、全勤”之星，树立榜样激励工作人员。三是制定完善《干部职工绩效考核积分制管理办法（试行）》，《石泉县政务服务中心窗口工作人员绩效考评办法》等制度，强化对重点岗位、关键环节的管理监督。建立效能监察巡查和月度回访机制，坚持月度定期通报和问题专项督查，倒逼窗口工作人员主动、高效服务，各审批部门规范依法审批。今年以来通过电话回访，企业群众办事满意率持续保持在99.77%。

3、关于对政务餐厅监管不到位的问题。

整改情况：按照县政务中心与县政府机关后勤服务中心签订的创投中心政务餐厅管理移交协议，自2020年10月1日起，政务餐厅的管理职责已移交于县政府后勤服务中心。

4、关于对外出考察学习未履行报备程序的问题。

整改情况：已于2020年11月20日召开中层以上人员参加的专题会议，就外出考察学习流程以及机关单位请休假、差旅费报销等相关文件制度进行了系统学习，局党组书记要求分管领导和各股室负责人管好各自工作领域的干部职工，严格制度执行，规范人员管理。

5、关于工作保密意识不强的问题。

整改情况：一是组织全体干部职工于2020年9月18日召开专项会议，重点对计算机信息保密、涉密文件封存以及随意丢弃涉密资料事件的处理等内容进行了深入学习，局党组书记还对保密工作作了进一步要求，要求加强干部管理，增强保密意识，确保我局保密工作不出纰漏。通过保密知识测试检验干部职工学习情况，在大厅显著位置摆放宣传栏，播放保密宣传片，展示保密工作注意防范事项，扩大保密工作宣传范围。二是局党组书记、分管领导分别对政办股负责人和重点工作人员进行提醒谈话，要求相关股室和工作人员要提高保密意识，夯实工作职责，做好工作防范。特别是要严格执行文件的处理销毁制度，对纸质的公文等资料不得重复使用和随意丢弃，确保工作严肃性。三是局机关专门腾出一间办公室作为档案室，新建集成档案柜，安排专人对涉密文件和普通文件实行分类管理，力求做到专档专柜。对含有密级的纸质文件和电子文档都分别严格执行登记、传阅、复印和存储、拷贝、保管等制度，进一步规范档案管理。

三、构建长效机制，巩固深化整改工作成果

按照整改工作要求，全局上下不折不扣坚决落实，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改工作作为改进和推动行政审批局各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。

（一）强化政治建设，严明党纪深入改。围绕管党治党政治核心，深入学习党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信教育，加强干部职工队伍管理，树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律营造风清气正的审批服务环境。

（二）突出责任担当，落实主责抓紧改。牢固树立党领导一切的要求，强化党组的领导核心作用，坚持从党组班子做起，从领导干部严起，坚持以上率下，带头抓作风促落实，站在对党负责的高度，坚持抓好党风廉政建设和改革工作落实，做到“两手抓两手都要硬”，用过硬的责任担当，加快落实全局党风廉政建设各项工作任务，保障行政审批制度改革稳步推进。

（三）以整改为契机，建章立制持续改。全面加强党的建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，把树立纪律和规矩意识作为重点，完善权力、责任清单，规范行政审批行为。进一步强化政治担当和责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改，防微杜渐，举一反三，切实提高领导班子的履职能力。