中共安康市石泉县纪律委员会
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中国共产党石泉县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告
时间:2020/04/06  来源: 石泉县纪委监委   点击:

坚持政治引领  强化监督执纪

为建设“三宜”石泉建成全面小康提供坚强保障

——在中国共产党石泉县第十五届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2020年4月3日)

丁义昌


各位委员,同志们:

     我代表中国共产党石泉县第十五届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作,请予审议。

  一、2019年工作回顾

     2019年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实履行党章和宪法赋予的职责,不折不扣落实中省市纪委全会精神和县委决策部署,从严监督执纪问责,全县纪检监察工作取得显著成效,高质量发展迈出坚定步伐。

     (一)旗帜鲜明讲政治,“两个维护”更加坚决。县纪委常委会始终把“两个维护”作为重大政治责任牢牢扛在肩上,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,先后开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习23次,专题研讨8次,推动学习贯彻入脑入心、见行见效,进一步增强了“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等重大政治任务落实,着力强化监督执纪问责,全年实施党内问责32件32人,问责领导干部18件19人,进一步严明了政治纪律和政治规矩。把整治形式主义、官僚主义问题作为重大政治责任,立案查处92件92人,干部作风明显好转,政治生态持续优化。

     (二)关口前移抓监督,严教严管形成常态。认真履行监督第一职责,抓实抓细日常监督,全年对脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等领域开展常态化监督检查,发现问题线索298件,处分  144人,运用第一种形态处理89人。县镇设置“同志式”谈话室,开展谈心谈话320余人次,谈话函询22人次。严把党风廉政意见回复关,县纪委出具党风廉政意见3582人次,对拟提拔调整、表彰的25名个人和16家单位予以否决,对“两个责任”落实量晒究考评靠后的9个单位党组织主要负责人进行了提醒约谈。扎实开展以案促改,向21个单位下发纪律检查和监察建议,通报曝光159件159人,用身边事教育身边人,全县党员干部的法纪意识不断增强。

     (三)高压惩腐不松劲,审查调查持续发力。坚持有访必核、有腐必反,全年共受理信访举报129件,办理县委书记民情“三本账”78件。处置问题线索558件,初核了结295件,立案241件(其中科级干部30件32人),处分226人(其中科级干部25人),重处分19人,移送司法机关3件3人,形成了有力震慑。精准运用监督执纪 “四种形态”处理650人次,其中,实施第一种形态415人次、占63.84%,第二种形态213人次、占32.77%,第三种形态17人次、占2.62%,第四种形态5人次、占0.77%。坚持把容错纠错贯穿监督执纪全过程,对14名党员干部予以容错减责免责处理,容错力度全市最大,有效保护了干部干事创业积极性。

     (四)执纪为民守初心,专项整治成效明显。持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,先后开展了违规收送礼金、领导干部利用特殊资源谋取私利、“天价烟”、“升学宴”等专项整治,全年共立案查处违反中央八项规定精神问题17人。强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,立案查处脱贫攻坚领域履责不力、虚报冒领、贪污侵占等问题83人。深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题28人。强化生态环保领域监督执纪问责,立案查处33人。持续加大对营商环境领域不作为、慢作为、乱作为等问题查处力度,立案查处72人。通过开展专项整治,有效解决了一系列痼疾顽症,切实维护了群众利益。

     (五)改革创新增动力,体制机制不断优化。不折不扣落实纪检监察“三项改革”任务,持续深化纪律检查体制改革,严格执行“三个为主”要求,坚持重大事项及时向县委和上级纪委请示报告。深入推进监察体制改革,加强与公安、检察等机关在提前介入、审查起诉、补充调查等方面的沟通衔接,纪法贯通、法法衔接更加顺畅。推动监察职能向镇延伸,向11个镇派出监察组,监察监督初步实现全覆盖。有序推进派驻机构改革,设置派驻纪检监察组11个,覆盖监督51个县一级党和国家机关。坚持问题导向,持续深化制度机制创新,探索推行的镇纪委交叉驻镇监督脱贫攻坚工作等做法和经验被中国纪检监察报、陕西纪检监察信息刊载。

      (六)敢于亮剑强震慑,巡察工作扎实推进。主动配合省委第六巡视组、市委联动巡察组、交叉巡察组、全市人防系统联动巡察组对我县的巡视巡察。坚守政治巡察定位,对县委政法委、县医院等10个单位和城关镇4个社区党组织开展常规巡察,对扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚开展2轮专项巡察,对市场监管局等6个单位开展巡察“回头看”。全年共发现移交问题线索46件,立案17件,处分14人,立案率全市第一。不折不扣落实巡察改革部署要求,常设3个巡察组,配齐了巡察力量,完善了《巡察工作实施办法》等10余项制度措施,巡察工作规范化水平稳步提升。

     (七)廉政教育重实效,廉洁氛围日益浓厚。深入开展廉政教育,扎实推进“纪律教育学习宣传月”活动,累计开展纪律法规宣讲50余场次,廉勤教育基地接待参观556批次1.1万余人次。编印警示教育读本3000余册,发送廉政短信4000余条,督导全县各级各部门召开“赵健案”以案促改警示教育会、民主生活会100余场次,以案说纪、以案示警作用有效发挥。加大宣传报道和信息报送力度,新闻稿件被中省市媒体采用177条,位居全市前列。纪检监察信息工作位列全市第一,被市纪委监委表彰为全市先进单位。

     (八)严管厚爱提能力,队伍建设全面加强。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和纪检监察干部全员培训要求,组织全县纪检监察干部脱产培训2期共5天,培训180余人次,对纪检监察业务知识实行一周一测、闭卷考试、人人过关,选派干部上挂锻炼11人,有效提升了纪检监察干部的综合素质。着力加强班子建设,调整县纪委监委班子成员4名,班子成员的年龄、学历、专业结构进一步优化。全年提拔重用纪检监察干部22人,充实优秀年轻干部11人,充分体现了县委对纪检监察干部的关爱厚待。严格执行监督执纪规则和监督执法规定,突出抓好纪检监察干部监督工作,防止监督监察权滥用,对3件反映纪检监察干部的问题线索及时核查澄清,干部队伍活力得到充分释放。县纪委监委被市纪委监委表彰为“2019年度全市纪检监察工作先进单位”和“2019年度全市纪检监察系统追赶超越先进集体”。

     一年来,县委常委会牢牢扛起主体责任,以上率下、真管真严,为我们监督执纪问责提供了坚强保障;一年来,全县各级党组织和“一把手”高点站位、勇于担当,为我们推进党风廉政建设和反腐败工作给予了大力支持;一年来,全县纪检监察干部认真履职、主动作为,为新时代纪检监察工作高质量发展付出了艰辛努力。我们深深感受到,在各级党组织的齐抓共管下,全县广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识进一步增强;我们深深感受到,广大党员干部战脱贫、抓发展、保稳定的作风进一步好转;我们深深感受到,人民群众切身利益得到有效维护,满意度、获得感、幸福感进一步提升。在此,我代表县纪委常委会向关心支持全县纪检监察工作的各位领导、各界人士和人民群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  二、准确把握形势

     要推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须正确把握政治方向,必须准确把握当前形势,必须正视存在的问题,做到顺势而为,有的放矢,努力推动全面从严治党在石泉落地见效。

     (一)深刻总结新时代纪检监察工作成功经验。十九大以来,全县纪检监察机关立足职能职责、主动担当作为,在工作中形成了一些经验和体会。一是始终把政治建设摆在首位,坚定执行政治监督的根本任务。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把政治监督作为纪检监察机关的根本任务,坚决把“两个维护”落实到监督执纪问责各个环节。二是始终忠诚履行职责使命,推动“两个责任”有效落实。深刻把握协助党委推进全面从严治党的职责定位,做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位,为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手,推动全面从严治党向纵深发展。三是始终坚持以人民为中心的工作导向,厚植党的执政根基。坚持以人民为中心的执纪执法理念,加强对关乎群众切身利益领域的监督执纪问责,切实解决群众的痛点、堵点、难点问题,以维护群众利益的实际成效取信于民。四是始终把握腐败治理基本规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持把查办案件与以案促改相结合,强化不敢腐的震慑;把日常监督与制度建设相结合,扎牢不能腐的“笼子”;把警示震慑与法纪教育相结合,增强不想腐的自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这些经验和体会,将为我们做好新一年的纪检监察工作提供有益借鉴。

     (二)深刻领会中央和省市纪委全会部署要求。十九届中央纪委四次全会对2020年纪检监察工作进行了全面安排部署,要求各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,深化纪检监察体制机制改革创新,以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。省纪委十三届四次全会要求,全省纪检监察机关要坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展。市纪委四届五次全会重点安排了八项工作,即:深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决整治漠视侵害群众利益的突出问题,持续深化纪检监察体制改革,加强对权力运行的制约和监督,拓展落实中央八项规定精神成果,充分发挥政治巡察利剑作用,一体推进不敢腐不想腐不能腐,锻造高素质专业化的精兵铁军。中央和省市纪委全会精神,为我们做好2020年纪检监察工作提供了根本遵循。

     (三)深刻认识我县纪检监察工作存在的问题。在看到成绩的同时,我们也要冷静清醒地看到,全县纪检监察工作还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是推动主体责任落实不够扎实。对主体责任落实不力的党组织问责处理不严,以致于少数党组织抓全面从严治党的主动性不够,仍停留在口头上、文件上,走过场、做虚功、泛泛批评的多,红红脸、出出汗、动真下茬的少,违纪违法问题仍时有发生。二是日常监督还有差距。聚焦县委、政府中心工作主动跟进、推动落实还不够,开展日常监督的措施办法不多,派驻机构监督作用发挥不明显,监督的针对性和实效性有待加强。三是法纪教育效果不够明显。法纪教育的针对性和实效性不强,有的党员干部对常用的纪律法规政策不学、不懂、不熟,犯了错误还不自知。同时,以案说纪、以案促改不深入,运用身边事教育身边人不经常,案件查处的警示震慑作用发挥不充分。四是自身建设有待加强。随着纪检监察体制改革不断深入,少数纪检监察干部能力素质不适应新时代纪检监察工作高质量发展要求,尤其在办理职务违法犯罪案件过程中纪法衔接、法法衔接还不到位,事实不清、定性不准、程序不规范等问题仍有发生。这些问题,我们必须高度重视,切实予以解决。

 三、2020年主要任务

     2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,推动作风转变,强化纪律保障尤为重要。为此,县纪委常委会提出全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中省纪委四次全会、市纪委五次全会和县委十五届七次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,突出监督首要职责,抓实抓好专项整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展,为建设“三宜”石泉、建成全面小康提供坚强纪律保障。

     (一)坚守政治机关职责定位,一以贯之践行“两个维护”

     纪检监察机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,切实担负起政治监督责任,严明政治纪律和政治规矩,将“两个维护”贯穿始终。

     加强政治引领。全县各级纪检监察机关和干部要把学习习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,加深对科学体系、丰富内涵、实践要求的理解把握和运用。坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措,把“两个维护”贯穿监督执纪问责全过程,始终坚持新时代纪检监察工作正确政治方向。

     强化政治监督。要把政治监督作为首要任务,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神落实情况,党章党规党纪执行情况,防范化解重大风险、脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等党中央重大决策部署在石泉落实情况,各镇各部门各单位履行职责情况开展监督检查。通过监督保障党中央各项决策部署、政策措施在我县落地生根。

     严明政治纪律。始终保持高度政治警觉,旗帜鲜明同违反政治纪律和政治规矩的言论、行为作斗争。严肃查处违背党的政治路线、拉帮结派、搞团团伙伙等问题,严肃查处落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通,有令不行、有禁不止的问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违、政治上蜕变的“两面人”,真正把政治纪律立起来,把政治规矩严起来,把“两个维护”具体化。

     (二)整治群众身边不正之风和腐败问题,以专项治理成效取信于民

     纪检监察工作必须坚持以人民为中心的政治立场,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,着力整治群众身边的腐败和作风问题。

     坚决保障脱贫攻坚决战决胜。持续巩固深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果,强化对脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等“四个不摘”落实情况的监督检查,推动脱贫攻坚政治责任落实到位。紧盯扶贫政策兑现、扶贫产业发展、扶贫资金使用、扶贫工程管理等方面,严肃查处扶贫领域以权谋私、优亲厚友、贪污挪用、利益输送等问题,以严明的纪律助力脱贫攻坚决战决胜。

     强化重点领域监督执纪问责。认真贯彻落实中央纪委《在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》,紧盯三年目标任务,深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,持续保持“惩腐打伞”高压态势。持续强化新冠肺炎疫情防控监督,重点围绕防控责任落实、市场供应、复工复产、减税降费等方面加大监督执纪问责力度,为打赢疫情防控阻击战提供坚强法纪保障。加强对人防系统、历史文化遗产保护领域、统计领域数字造假、领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发等突出问题的专项治理,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

     抓实抓好县委“三个专项整治”。按照县委《关于开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题等三个专项整治工作方案》,集中整治教育、医疗卫生、食品药品、生态环保、营商环境、集体资产管理、处理群众利益诉求等方面漠视侵害群众利益的问题,督促行业部门落实主体责任,强化行业监管,建立长效机制;集中整治违规收送礼金、超标准公务接待、违规公款吃喝、滥发奖金津补贴等问题;集中整治在行政审批、行政执法监管、司法领域方面不作为、慢作为、乱作为问题,以专项治理的实际成效提升群众满意度和获得感。

     (三)深化纪检监察体制改革,把改革成果转化为治理效能

     深化纪检监察体制改革是推进新时代纪检监察工作高质量发展的战略举措,必须一体推进“三项改革”,持续释放体制机制活力。

     深化纪律检查体制改革。严格落实“三个为主”要求,强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,严格落实纪检监察干部提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求,严格执行请示报告制度,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。探索纪委加强对同级党委及班子成员的监督,着力破解监督难题,增强监督实效。

     深化国家监察体制改革。不断完善监督执纪问责和监督调查处置制度程序,实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。抓好检举举报平台建设,做到精准受理、认真研判、及时分流、闭环管理。加大对职务违法犯罪的查办力度,加强与检察、审判、审计等机关在线索移送、证据把握、措施使用、审查起诉等环节的协作配合,充分发挥镇监察组职能作用,切实将制度优势转化为治理效能。

     深化派驻机构改革。进一步完善审查调查协调机制,制定县纪委监委派驻纪检监察组运行规则,进一步理顺领导体制、夯实职责任务、健全工作机制,充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。组建县属国有企业纪检监察组,赋予派驻机构监察职能,确保监察全覆盖。加强对派驻机构干部的管理和履职保障,强化履职考核和业务指导,确保派驻机构发挥好监督“探头”作用。

     (四)突出监督首要职责,加强对权力运行的制约和监督

     监督是纪检监察机关的第一职责、首要职责,必须在强化日常监督上积极作为,在权力运行制约监督上下大功夫,使监督更加精准、更加有力、更加有效。

     规范权力运行。督促各职能部门进一步健全完善权责清单,对所行使公权力进行全面梳理、精准界定,将每个部门、每个岗位职责权限、实施主体、法律依据、办理流程等以清单方式列举和图解,接受社会和群众监督。督促各级各部门严格执行项目招投标公开、单位财务收支公开、村干部享受惠农政策带头公开等制度,着力推动用权公开。

     抓好日常监督。坚持监督前置,督促全县各级党组织扛牢主体责任、党组织主要负责人履行“第一责任人”责任,加强对党员干部的日常教育管理,对苗头性、倾向性问题做到“咬耳扯袖、红脸出汗”,避免小错酿成大祸。认真落实县委《关于从严处理违反财经纪律行为的通知》,对违规举债、设立和使用“小金库”、套取挪用专项资金等问题,发现一起、查处一起。整体把握各镇各部门各单位政治生态状况,建立监督对象廉政档案,抽查核实一定比例的个人重大事项报告。严格党风廉政意见回复,用好用准谈话函询措施,推动日常监督取得实效。加强对村支部书记、村委会主任“一肩挑”权力的监督,防止村干部权力滥用和“微腐败”问题的发生。

     压实“两个责任”。积极协助县委落实全面从严治党主体责任,切实履行纪委监督责任,深化党风廉政建设“两个责任”量、晒、励、汰、究机制,推动“两个责任”有效落实。严格执行《中国共产党问责条例》,坚持严肃审慎原则,既防止问责不力,又防止问责泛化、简单化。

    (五)巩固中央八项规定精神成果,把作风建设引向深入

    干部作风是县域发展的重要保障,必须持之以恒纠“四风”、转作风,着力营造既干净又干事的浓厚氛围,让广大党员干部心无旁骛谋发展、集中精力抓落实。

     持之以恒落实中央八项规定精神。把落实中央八项规定精神情况作为监督重点,紧盯关键时间节点,严查违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、公款吃喝、大操大办等问题,严查享乐主义奢靡之风,形成有力震慑。督促各级党组织对落实中央八项规定精神相关制度“回头看”,探索建立防范、纠正和查办“四风”问题的长效机制,坚决防止“四风”反弹回潮。

     坚决整治形式主义、官僚主义。把整治形式主义、官僚主义作为重大政治任务,坚持从各级领导班子成员做起,严肃查处上推下卸、空泛表态、应景造势等严重影响重大决策部署落实的问题,严肃查处过度印证留痕、编造虚假材料、新官不理旧事等干部群众反映强烈的问题,严肃查处党员干部在推动工作落实、服务企业群众、办理书记民情“三本账”等方面回避矛盾、冷横硬推、吃拿卡要等问题,促使党员干部勇于担当作为。

     旗帜鲜明保护勇于担当作为的干部。认真落实“三个区分开来”要求,进一步完善落实容错纠错机制,在精准容错、主动容错上下功夫,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。进一步健全完善澄清保护机制和诬告陷害行为惩处机制,及时为受到诬告陷害的党员干部澄清正名,依纪依法惩处恶意炒作、诬告陷害、打击报复、别有用心的举报人,让公正无私、担当干事的干部打消顾虑、挺直腰板、轻装上阵,为全县党员干部营造良好的干事创业环境。

     (六)发挥巡察利剑作用,推动巡察工作高质量发展

     深入推进巡察工作,是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。要突出政治巡察、强化责任担当,在发现问题、有效监督、形成震慑上持续用力,切实发挥巡察利剑作用。

     坚守政治巡察定位。准确把握政治巡察职能定位,按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求,重点检查全县各级各部门党组织贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神情况,重点检查落实党中央和省市县委重大决策部署情况,重点检查整治群众身边腐败和作风问题情况,着力发现政治偏差,发挥政治体检作用。

     落实年度巡察任务。按照一届任期内常规巡察全覆盖的要求,聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、经济发展等中心工作,统筹推进常规巡察、专项巡察、联动巡察、巡察“回头看”,年内完成对30个单位党组织的巡察。配合做好县级交叉巡察,稳步推进巡察向村和社区延伸,加强巡察机构与纪委监委机关室部协同配合,强化与组织、审计、信访等部门贯通融合,形成强大工作合力。

     着力提升巡察实效。认真贯彻落实中央和省市巡视巡察整改要求,持续做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、十三届省委第四轮巡视以及市委巡察组对我县巡视巡察反馈意见整改。对移交的问题线索及时处置、优先办理、跟踪督办,确保处置有力。对发现的普遍性问题,督促行业部门健全制度、堵塞漏洞,充分发挥巡视巡察治本作用。探索推行巡察协作区制度,完善县委常委会通报巡察反馈意见制度,认真落实巡察整改报告制度,配齐配强巡察干部队伍,不断提高巡察工作的质量和水平。

     (七)深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

     一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是全面从严治党的重大制度安排,要多措并举、标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

     健全不敢腐的惩戒机制。落实《石泉县构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制的实施意见》,严肃查处十八大特别是十九大以来不收敛、不收手的行为,严肃查处项目不招标、私设“小金库”、违规举债、公款吃喝等屡教不改、顽固不化的党员干部,严肃查处向扶贫资金、救灾资金等老百姓“救命钱”伸黑手的人和事,持续保持反腐败高压态势。坚守审查调查工作安全“生命线”,严格执行“走读式”谈话等制度规定,确保审查调查安全万无一失。

     健全不能腐的防范机制。要紧盯问题易发多发的重点领域,加快探索建立项目建设招投标、土地招拍挂、政府采购、财政资金管理使用等方面的廉政风险防控机制,进一步强化监督制约,压缩腐败现象生存空间。要加大对制度执行情况的监督检查力度,对执行制度随意变通、恶意规避的坚决纠正、严肃处理、坚决问责,推动形成科学决策、执行坚决、监督有力的权力运行机制,切实消除腐败滋生的土壤。

     健全不想腐的自律机制。把法纪教育摆在更加突出的位置,常态化开展“纪律法规宣传月”活动,加强党章党规党纪的宣传教育,强化反面典型的警示教育,常态化开展以案促改,不断增强法纪教育的针对性和实效性。弘扬廉勤文化,深入挖掘优秀家规家训,创作展演一批具有石泉特色、富有廉政文化内涵的优秀作品,传播清正廉洁的价值理念,营造崇廉尚洁的良好氛围。

      (八)聚焦忠诚干净担当,锻造高素质专业化纪检监察铁军

     打铁必须自身硬,必须以更高的标准加强自身建设,以更严的纪律强化监督管理,锻造一支政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。

     加强政治机关建设。始终将政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治担当,明辨政治是非,增强斗争精神,善于从政治上分析、发现和解决问题,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强县纪委监委班子建设,带头落实“三五三”工作法,带动纪检监察干部在履职尽责上作示范、当标兵。

     提升综合能力素养。加快适应新形势下监督执纪问责工作的新要求,出台《加强新时代纪检监察干部队伍建设的实施意见》,持续开展全员培训,定期组织闭卷测试,倒逼纪检监察干部提升专业素养。采取集中办班、以案代训、上挂下派等方式,开展纪检监察业务大练兵、大比武,全面提升纪检监察干部综合素质。按照“三化”建设要求,对照专业化、标准化、规范化目标任务和工作重点,全力抓好工作落实。

     强化监督管理约束。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,建立完善信访受理、执纪监督、线索管理、审查调查、案件审理的闭环流程,强化自我监督制约。认真落实重大事项请示报告、廉政档案抽查核实、打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报备等制度,严防“灯下黑”。坚持“刀刃向内”,对以案谋私、跑风漏气、仗势妄为的纪检监察干部,坚决清理门户,锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

     同志们,让我们在市纪委和县委的坚强领导下,奋发进取、砥砺前行,以高质量的纪检监察工作推动全面从严治党要求在我县落地生根,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设“三宜”石泉作出新的贡献!



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