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浅议“信访”
时间:2015/01/04  来源:   作者:叶少东   点击:
    今年国家新的信访条例出炉,信访秩序得以规范,信访大军将会折京而返。这些新形势、新变化让笔者对信访有了更深的理解和思考。
  信访是送上门的群众工作。人民群众的所思、所盼及诉求通过来信来访形式反映,不需要我们费一兵一卒,就可以将社情民意收集到上来,相比我们党的群众路线教育实践活动采取的形式多样的征求意见方式来看,是成本最低、最省力的。它也说明人民群众对我们是信任的,否则就不会送上门来,因此我们需要倍加珍惜。
  接访需要深厚的群众情感。大部分信访者社会地位地下,文化知识相对缺乏,沟通交流存在障碍。同时,部分信访人对法规政策存在一知半解、断章取义的现象,一些来访者还缺乏理性,经常是情绪激动、“来去冲冲”,更有甚至还会无理取闹、胡搅蛮缠。但总体来说,这些人大多数都确有难处,属于社会弱势群体,也属于我们的衣食父母。因此,作为接访者更应该抱着对他们同情和宽容之心,动之以情、晓之以理,真心接访。切忌恶语粗言,伤了鱼水深情。
  接访必须具备敢于担当的勇气。工作中有些信访本来可以息诉罢访,但由于一些接访人在接访中语言“暧昧”、政策界限模糊,留给信访人一些念想,让信访人欲念复燃,形成重访、缠访。因此,接访不仅需要政策理论水平和语言沟通技巧,更需要敢于担当的勇气,要敢于坚持原则,用事实说话。同时,态度上要果断坚决,不拖泥带水,不回避矛盾。
    处置信访需要溯本求源的钻劲。信访反映的问题,有的是多年遗留未决的老问题,有的是国家政策未覆盖到位造成的,有的是于法无据但合情合理的。同时,也有想用现有政策规定解决历史问题,蒙哄过关的。大多数都体现在利益纠葛上,其复杂性可见一斑。因此,处置信访的当事人不但要有深厚的群众情感,更需要钻研求实作风,查阅大量档案卷宗,查验其内容的合理性、合规性,去伪存真。同时需要系统化的研究政策规定,提出解决方案或建议意见,确保信访处置到位,不留后遗症。
 

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