两河镇以落实从严治党主体责任为根本,把改进干部作风放在党建工作重要位置,筑牢基层党建基石,适应新常态,全面推进从严治党。
统筹抓总聚焦主业,狠抓党建责任落实。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。2014年召开镇党委会16次,研究党建议题64个;推行镇党委委员党建联系点、村支部书记党建工作专项述职评议制度,镇班子10名成员每人包抓1至2个党支部和至少一个非公企业,并兼任该支部的党建工作指导员,每人到所联支部检查指导党建工作均在20次以上。完善考核奖惩机制,加大党建工作考核赋分权重,将任务分解细化到个人,压力传导到末梢;认真落实党建目标考核层层签字背书制度,就基层党建工作与7名镇党委委员、16名村支部书记、6名镇内设机关事业单位支部书记签订责任书,切实落实从严治党主体职责。
以人为本重心下移,筑牢基层党建基石。实施提能工程,对镇机关14名年轻干部明确由14名年富力强同志“师徒结对”,并让他们在信访维稳、征地拆迁、集镇建设、产业园区建设等岗位拓展锻炼。推行跨村兼任村党支部书记工作机制,对柏木村支部采取邻近火地沟村党支部书记兼任的办法,收到良好效果。创新工作载体,深化“升级晋档、科学发展”活动,全面推行“五步工作法”、“双述双评”工作,组织党员群众对村支部书记述职情况进行评议。坚持“五步三公开”民主管理制度,严格执行“3+1”财务联审会签和村财镇管机制,按时完成了各村的财务审计。严格管理党员干部,建立了定期研判村级班子机制,2014年,累计对5名在职不在岗、在岗不尽责的村支书进行了约谈和警示训诫。认真落实以“三会一课”、村党支部和党员“双承诺”、机关党员“双向管理”和社区无职党员“设岗定责”等制度为主的党的组织生活制度。密切联系服务群众,深化便民服务,实行一厅式办公,全天候为群众服务。深入开展了“一问三包五联”活动,全镇10名科级领导,25名优秀年轻干部分别与16个村、96个贫困户和224名“两代表一委员”、退休干部及基层群众结“对子”,帮助协调项目资金300余万元,办实事好事160余件。强化基层保障,坚持严管与厚待并重,筹资50万元改造镇机关“五小”设施,改善了镇干部工作生活环境。完善村目标考核量化标准和考核办法,打破了村干部误工补贴发放存在的平均主义,真正体现了奖优扣差罚劣,最大限度调动村干部干事创业的积极性。
加强教育从严警示,不断改进干部作风。镇党委强化主体责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”,健全完善了党风廉政建设属地管理、一岗双责、一票否决三项机制,严格按政策法规和党委议事规则办事。注重加强镇班子自身建设,做到同事之间相互警醒、坦诚相见、互相帮助。强化警示教育,注重发挥“两河讲堂”教育平台作用,严格执行“党政一把手”讲廉政党课制度。2014年先后三次邀请县纪委监察局、检察院、法院、县政府法制办领导对镇村干部进行党纪政纪、法律法规教育。对镇村干部施政所需掌握的40余部法律法规,推行“一周学一法”制度,由镇班子成员、相关业务干部负责轮流讲授。认真开展专项整治,从严落实中央“八项规定”,狠刹“五股歪风”,深入开展“三整顿两强化一促进”活动。深入开展了机关办公用房、干部开设经营性麻将馆专项清理和党员干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜专项整治活动。对2个后进村支部通过派驻工作组进行集中整顿。加强案件查办力度,2014年镇纪委受理县纪委批转信访案件4件,结案4件,党员干部受纪律处分5人;自办案件1起,处理2人。注重发挥村监委会作用,全镇16个村监委会均达到“对外有牌子、办公有场所、工作有制度、监审有印章、活动有纪律、经费有保障”标准。