党的群众路线教育实践活动的第三个环节围绕“四风”问题及其表现征求意见环节恐怕是第一道难题。它究竟难在哪?正如娄勤俭省长讲的下级不敢给上级找问题、提意见、怕穿小鞋;上级害怕给下级找毛病,怕丢选票。这样一来二去,最后就征求不到真实、客观、准确全面的问题和意见,从而导致开展的教育实践活动就会失去意义,达不到活动的目的,势必就会出现走过场的局面。
针对这一客观现实,石泉县水利系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,在本系统教育实践活动尚未正式启动前,就及早着手,认真谋划,反复尝试和设计了多种路径进行比选,最终确定为问卷调查征求法。
一、定向收集,归类制卷。由领导小组指派专人采取面对面,背靠背的方式,找本系统德高望重、工作在本单位工作经历长、资格老的同志,对照“四风”问题的具体表现形式和单位班子集体,班子个人及单位所属中层领导平时在学习、工作、生活“四风”方面存在的问题收集征求意见。结合平常单位意见箱收集的意见以及年度民主生活会上的意见和领导点的意见,以此为基础,经过甄别后,分门别类列举到具体的四大方面,制成问卷形式,让被征求对象无记名用“√”的方式做出相应选择,一改常规发空白征求意见书的做法,避免了被征求对象一时难以写出真实问题多和真心表达,也避免了不敢写和不愿写以及交白卷的现象。变被动让人挑毛病为主动摆明问题请别人无记名“对号入座”指出问题的存在。同时也消除了顾虑和放弃抹不下情面的想法。
二、分层问卷,分门别类。就是分别从单位党员干部职工,部分两代表一委员,服务对象代表,相关县直部门、镇、村、退休老干部等多层面实施问卷。及时对不同层面的问卷分别统计,把对班子集体和个人通过问卷找出意见相对较为集中地选项分类归属到“四风”的四个方面,把它作为班子集体和个人突出的“四风”问题列入到意见收集汇总表中,作为下一步整改的主要内容,达到收集的意见相对比较真实、准确、全面的目的。
三、定量定性,落实整改。在问卷中所列现象达到被征求对象50%以上一致意见的选项即被视为最突出的问题,反之则被视为较突出问题。被列为最突出的问题要求做到即知即改,立行立改。属于班子集体最突出的问题要落实责任领导,夯实措施,限定整改时限内必须出结果。属于个人的要改到“立竿见影”的效果,达到整有方向,该有目标。