城关镇为进一步加强基层组织党风廉政建设，密切党群、干群关系，不断提高基层事务透明度，切实推动村级干部按章办事、各项工作制度化、规范化建设。镇纪委制定三个“明确”推动全镇2013年村务公开、民主管理工作。
    一是明确公开内容。村（社区）财务、计划生育指标审批、宅基地审批、合作医疗、农村低保、四荒及各类承包事项以及群众要求公开的其它事项，依法可以公开的内容必须进行公开。
    二是明确公开时间。每季度必须对应公开的内容公开一次，并在下一季度第一个月的中旬对前一季度公开的内容进行公示。遇有重大事项，可随时向村民公开；群众要求公开的事项，可随时调整，满足群众的需要。
    三是明确公开要求。各村（社区）在醒目位置按标准（1000人以上的不小于10平方米，1000人以下的不小于8平方米）建立格式规范的公开栏，并设防雨罩；各村（社区）要建立“五薄两册”，按要求及时规范、如实记录，不得胡编乱造。公示的材料必须一式三份，即报镇纪委一份，村（社区）自留一份，对外公示一份。
    另外，三个“明确”执行情况作为监委会年终考核工资评定的重要依据；镇纪委将进行不定期抽查，凡未按照三个“明确”公开的，将追究村（社区）负责人的责任。