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石泉科级纪检干部“单考统管”机制入选《反腐倡廉蓝皮书》
时间:2018/01/20  来源:   作者:陈鹏涛 孟立平   点击:

    1月19日,中国社会科学院创新工程2017年度重大成果系列发布会第七部《反腐倡廉蓝皮书》发布会在中国社会科学院举行。石泉县科级纪检监察干部“单考统管”机制成为全国仅有的13项反腐倡廉创新成果之一,作为陕西唯一创新成果入选中国社会科学院《反腐倡廉蓝皮书》。石泉县委常委、县纪委书记王仁康受邀参加发布会。

 

 

 


   清华大学党委副书记、公共管理学院教授、清华大学廉政与治理研究中心主任过勇对石泉县科级纪检监察干部“单考统管”机制做出评析,监督者应该接受监督,但监督者评优、提拔重用等个人利益和命运由被监督对象决定和左右,就可能导致不敢执纪的问题发生,调整纪检监察干部考核方式,的确有其必要。干部考核历来是个难题。石泉县出台的科级纪检监察干部“单考统管”制度,对于发挥考核的导向性作用,激励干部干事创业,具有一定的借鉴意义。一是实行“单考”,考虑纪检监察工作的特殊性,消除部分纪检监察干部“怕丢票、怕差评”的顾虑;二是实行“统管”,把纪检监察干部放到一起考核,增强“可比性”,让考核更为科学合理。三是调整优化考核测评权重,强化对实绩的考核,充分发挥鼓励干部踏实干事的导向性作用;四是强化评优结果运用,进一步激化干部创业的积极性。

 


    据悉,此次发布会从2017年中国社会科学院学者完成的研究成果中遴选出若干项重大研究成果进行发布,集中展示人文哲学社会科学研究和国家高端智库建设领域取得的成就。今年发布的《反腐倡廉蓝皮书》历时一年,从2017年度中国社科院学者完成的近300部专著,4000多篇论文,200多部研究报告集、论文集,百余种学术资料、古籍整理、译著、普及读物、教材等成果中严格遴选而出。该书对十八大以来全国党风廉政建设和反腐败工作实践及其成效进行全面梳理,分析了社会的认同和期待,针对金融与社会组织领域腐败、“微”腐败、不作为和慢作为、形式主义和官僚主义、“四风”问题反弹危险、诬告现象和问题等提出了对策建议。


    2016年以来,石泉县坚持问题导向,着力从制度机制层面破解基层纪检干部不敢抓、不敢管的难题,创新出台了科级纪检干部“单考统管”制度,使全县纪检监察干部履行职责回归到主责主业,有效化解了基层纪检干部思想顾虑,责任意识得到增强,提高了工作效率,有效促进了管理的规范化、精细化,也有利于纪检干部选拔、推荐、使用。据统计,自科级纪检监察干部“单考统管”制度推行以来,石泉县26名优秀纪检干部得到提拔重用,7名纪检干部年度考核获评“优秀”格次,全县各级纪检监察机关执纪审查数量和质量连续三年实现“双提升”。在年度目标综合责任制考核中,石泉县纪委监察局连续三年被县委县政府评为“优秀”格次。中国纪检监察报、中国纪检监察杂志和陕西日报等中省媒体先后进行报道。

  


    2017年10月30日,中共安康市委办公室发文推广石泉县科级纪检干部“单考统管”创新经验。

 

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