2016年以来，石泉县认真贯彻落实习十八大、十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和中省市纪委全会精神，聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，全面落实“两个责任”，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，谱写了新的篇章。
             夯责：守土有责 守土尽责
    一是周密安排部署。县委始终将落实党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，坚持把反腐倡廉建设放在全县改革发展稳定大局中来谋划、部署、推进。年初，制定了《县委落实党风廉政建设主体责任清单》、《县镇村三级党建主体责任和监督责任清单》和《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分解一览表》。县委先后5次召开专题会议，研究党风廉政建设工作，分析新情况新问题，及时作出部署安排。建立了县委常委包抓党风廉政建设联系点制度，定期听取分管镇、单位(部门)落实党风廉政建设主体责任情况汇报。县纪委每半年向县委报告1次履行党风廉政建设监督责任情况。
    二是夯实任务落实。围绕主体责任和监督责任，根据部门、单位不同职能和班子成员责任分工，对“两个责任”具体任务、目标要求和主要措施进行细化，理顺职责关系，清晰责任边界，形成责任清单，认领工作任务，制定印发了《2016年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工》《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分解一览表》，层层传导了压力、逐级夯实了责任。建立健全了由县委书记、县长负总责，县委、县政府班子其他成员各负其责，县纪委监察局组织协调，牵头部门和协办单位具体落实的责任机制，并层层签订了责任书，传导贯通了压力。2016年以来，先后约谈主体责任落实不到位的镇和部门党政一把手20余人次，取消15名干部评优评先资格。
    三是强化督促检查。出台了《落实党风廉政建设责任制问责规定》，严格实行“一票否决”、“一案双查”制度，坚持把党风廉政建设和反腐败工作同年度目标责任考核相结合，将主体责任落实纳入县委重点工作督查内容。县委各常委经常深入包联的镇和部门对落实党风廉政建设主体责任进行部署、检查，定期召开落实主体责任汇报会，解决工作中存在的问题，有效促进了全县党风廉政建设主体责任的落实。去年以来,县纪委先后2次对各级党组织落实主体责任情况进行了检查，印发了检查通报，对8个镇和部门下发了整改通知书限期整改。对3个镇的党委书记和纪委书记、9个部门主要领导进行提醒谈话，有效推动了主体责任落实。
            履职：重拳出击 务求实效
    一是不断深化干部作风建设。以贯彻落实中央“八项规定”精神为重点，持之以恒加强干部作风建设，取得明显成效。强化廉政教育。开通了集信息发布、廉政教育、问题曝光平台为一体的“廉洁石泉”微信公众号，先后推送消息90期290条，受理四风“随手拍”群众举报8起；先后发送廉政短信3000余条，对100余名拟提拔和交流的领导干部进行廉政法规考试和廉政谈话；强化正面引导和警示教育，邀请省市纪委领导专家就问责条例、六中全会精神等内容对全县党员干部进行专题辅导5次，对查处的7起顶风违纪典型案例进行了全县通报曝光，使全县党员干部看齐意识、法纪意识明显增强。强化监督检查。常设3个作风纪律检查组，累计开展明察暗访30余次，专项检查5次，对管理不严、纪律松弛的20余个单位责任领导进行了诫勉谈话。强化专项整治。结合“两学一做”学习教育，开展了“软弱涣散党组织、干部作风、小官贪腐”三项整治工作，给予党纪处分7人。强化效能监督。围绕防汛防滑、脱贫攻坚、项目建设等重点工作落实加强监督，尤其是邀请市纪委领导和县人大代表、政协委员参与对全县脱贫攻坚决策部署及工作纪律执行情况专项检查，先后对2个镇和3个单位启动了问责，有力推动了工作落实。
    二是执纪审查工作成效显著。进一步转变执纪审查理念和方式，在保持高压反腐态势的同时，做到了抓早抓小，动辄则咎。一年来，全县各级纪检监察机关共受理检控类信访举报 135件，处置问题线索348件，初核初查307件，立案审查122件，给予党政纪处分132人，其中乡科级干部14人，给予撤职及以上处分17人，移送司法机关4人，立案数和处分人数较去年分别增长20%和6%。把握运用好监督执纪“四种形态”，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对苗头性、倾向性问题，及时运用批评教育、诫勉谈话等方式处理60人。组织处理、纪律轻处分成为大多数，对苗头性轻微违纪问题，综合运用警示教育、组织处理、纪律处分等方式，党纪轻处分和组织处理126人，政纪轻处分24人。对少数违纪人员予以党纪政纪重处分、作出重大职务调整，党纪重处分和重大职务调整13人，政纪重处分1人。将侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为执纪审查的重中之重，2016年全县纪检监察机关共排查侵群问题线索134件，初核初查134件，立案44件，结案40件，党政纪处分51人，其中11个镇立案41件，结案37件，党政纪处分48人，有力维护了群众利益，密切了党群干群关系。认真贯彻全市纪律检查“三化”建设现场会精神，纪检干部专职化要求得到全面落实，县镇纪委标准化办案场所管理得到加强，7月份编发了《纪律审查常用文书指南》，对信访受理、线索排查、初步核实、立案调查、移送审理、处分执行整个纪律审查过程中的程序及文书进行了规范，有效提升了业务规范化水平。
    三是派驻监督实效得到增强。不断健全和规范派驻机构工作运行机制，专题组织召开派驻纪检组工作座谈会，重点对加强“驻”的优势提出了 “五要五做”要求，即：要认真学习党内法规制度，做到知责尽责；要全方位开展监督，做到不留盲区；要着力发现问题线索，发挥“探头”作用；要开展好提醒教育，做到有的放矢；要加强自身建设，做到规范运行。在监督方式上，至少选择三分之一的归口派驻单位开展驻点巡察，每个单位每年确定1—2个廉政风险点开展剖析式检查，对发现的问题实行专项治理。在日常管理上，对派驻纪检组干部的学习教育、考勤管理、业务考核、后勤保障等方面进一步规范，着重从日常监督、问题发现、纪律审查三方面工作实绩考核，工作运行机制进一步完善。全年8个派驻纪检组累计开展作风建设明察暗访83次，监督检查各单位“三重一大”事项 86件，各类廉政教育活动75场次，初核问题线索54件、立案17件、党政纪处分17人，同比分别增长217.6 %、54.4%和54.4%，充分发挥了派驻监督“探头”作用。
    四是纪检队伍建设彰显活力。按照“勤学习、强素质、守规矩、创一流”要求，不断加强干部队伍自身建设，干部队伍凝聚力、战斗力明显增强。加强班子建设。认真抓好县、镇两级纪委换届工作，大力推进纪检干部交流，将学历高、能力强、素质好的优秀干部调整充实到纪检监察干部队伍中来，在本次县纪委换届工作中，新进纪委常委5名，留任2名，对外交流任职4名，委局班子成员的知识和年龄结构得到优化。加强学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育，全面推行“五个一”学习制度，先后开展“清风讲堂”活动5期，邀请省市领导、专家学者开展专题辅导5次，举办业务培训班2期，通过自学、讲学、评学、考学、奖学等方式，有效提高了干部学习积极性。落实关爱机制。积极发挥工会、妇联群团纽带作用，自发组织、积极参加各类文体活动9次，干部年度体检和带薪休假制度得到落实，干部队伍活力不断增强。加强干部监督。先后对工作懈怠、执纪不严等问题的10余名纪检干部进行提醒约谈，1名镇纪委书记被免职，1名纪检干部受到纪律处分。加强日常管理。完善了议事决策、事项督办、公文审签及财务核销等15项内部管理制度，有效提升了机关管理规范化、精细化水平。改善办公环境。调剂了新办公楼，对机关文化进行了统一布置，对办案区域进行了安全防护，解决了过去机关办公用房紧张、布局分散、不便管理的问题，营造了整洁、安全、严肃的办公环境。
            创新：与时俱进 追赶超越
    一是建立村干部贪腐惩防机制。探索创新建立了村干部贪腐惩防机制，出台了村（社区）干部受纪律处分与绩效补贴挂钩、镇纪委“直管”村（居）民监委会工作、村（社区）党风廉政建设“一票否决”三项制度，促使村干部心存忌惮不敢腐、阳光运行不能腐、权衡利弊不想腐，有效推进了从严治党要求向基层延伸。该做法得到省纪委副书记王舸批示，新华社《陕西领导专送》、陕西日报、安康日报以及人民网等主流媒体刊发报道。
    二是党风廉政建设巡察工作持续深入。修订完善了《石泉县党风廉政建设巡察工作办法》，总结形成了“选好配强队伍、摸准巡察重点、坚持问题导向、如实反馈结果、严格核查整改”的巡察工作“五步法”经验，在巡察工作开展中，又提炼形成了“五必须”，即：财务帐目必查、惠农项目必看、热点问题必问、关键人群必访、资金兑付必核。通过“五步法”、“五必须”，充分发挥了巡察机制精准发现问题、全面有效监督、形成有力震慑的“利剑”作用。省委政研室对巡察工作机制进行专题调研后以《调查参阅第3期》在全省刊发，2016年2月份得到省纪委书记郭永平批示肯定，并被市委评为重大创新奖。8月中旬，省委巡视办来专题调研巡察工作，认为该做法为全省出台意见提供了模板。
    三是建立科级纪检干部“单考统管”机制。为切实消除纪检干部怕得罪人、怕丢选票、怕影响使用等思想顾虑，探索出台了《科级纪检监察干部年度考核评价办法》，对全县科级纪检监察干部实行“单考统管”，实现了三个方面的创新和改进：一是调整优化测评权重。通过弱化其管理监督单位干部测评权重，强化工作实绩、上级纪委和人民群众的测评权重，打消其害怕得罪人、丢选票的顾虑。二是统一管理评优名额比例。科级纪检监察干部年度考核优秀名额比例统一纳入县纪委监察局管理使用，不再占用所在镇和部门名额比例，使科级纪检监察干部“评优”不再受所监督单位“左右”。三是单独建立纪检监察后备干部库。建立了专门的纪检监察后备干部库，并与县委组织部建立的全县后备干部库有效衔接，在干部交流和提拔使用时通盘考虑、优先推荐，畅通“上”的路径和“出”的渠道。今年以来，县纪委机关提拔重用8人，镇纪委提拔重用3人。
    四是拓展信访民情直通车制度。为实现民情民意收集常态化、便捷化，完善了信访民情直通车制度，固定专车和人员，采取跟集赶会、走村入户、现场办公等方式，实时受理群众诉求和信访举报，自运行以来已接访群众700余人次，发放宣传资料1500余份，受理并解决各类问题156件，其中属问题线索的18件，批评建议的1件，群众个人利益诉求和意见建议的137件，均得到快速处置和回复。这种把监督举报平台搬到群众“家门口”的做法既密切了党群干群关系，又形成了有力震慑，此做法被中央纪委监察部网站刊载报道。