今年来，石泉县在加强和改进群众工作，加快改进干部作风中，通过“五个一线”工作法，组织机关党员领导干部扎根一线，拉近了干群间的距离，促进了发展。

    一是干部包抓在一线。以县级领导为表率的全县党员干部沉下心去到镇、到村、到户蹲点，体察民情、了解民意、协助解决生产生活中的难题。全县在职的30名县级领导包联11个镇，181名科级领导包抓193个村8个社区，选调1000名优秀年轻干部帮包到户，并一定三年不变。

    二是情况掌握在一线。为使县委县政府的各项决策和各项工作始终与人民群众意愿和要求相和拍，县上就重大决策事项、重要民生政策、出台重要社会管理措施、党员干部作风和涉及人民群众切身利益的事项制定调查问卷表，通过“网上问政窗口”了解社情民意，还实施领导干部“五联”制度（县级领导及部门单位负责人联系县党代表、人大代表、政协委员、退休干部、普通群众）问政于民、问计于民、问需于民，要求机关党员干部每月不少于1次到联系包抓对象家中、田间地头坐一坐、聊一聊，还通过电话、短信、网络等多种方式到全面、真实地掌握群众的情况，收集情况及时书面汇报县委县政府。

    三是思路制定在一线。紧紧围绕农民增收这一重点，包抓干部通过深入走访和调查研究，与镇、村班子共同探讨，理清发展思路，驻镇、逐村、逐户制定增收规划，制定了三年帮包计划和五年帮包行动规划，并实施党员干部与贫困户“1帮1”、“一户一法”的措施，尽快推动改变农村贫困落后面貌，使贫困户走上富裕路。

    四是排忧解难在一线。把解决群众所急、所盼、所想之事作为密切党群干群关系的首要工作来抓。围绕群众反映要解决的问题生产发展类的问题，部门、单位职能和党员干部大力开展“送政策、送资金、送科技、送信息、送温暖、送服务”六送活动，着力解决群众在产业发展中缺资金、少技术、无项目等问题。围绕摸排出的矛盾纠纷，实行领导包片、包案责任制，责任到人，限期办理，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，努力把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

    五是创造业绩在一线。推行“一书一卡一帐”工作推进机制，每名机关党员领导干部，向包抓的镇、村、帮扶对象承诺解决具体问题和要办的实事3件，就所办事项、完成时限报县上备案，并进行公示，还制作帮包联系结对卡，发放到户。还下发干部联系和服务群众工作手册，记好联系帮扶日记。纪委监察等部门将联系群众工作列为重要督查内容，取调阅包联手册、到村入户查访、电话随机抽查等方式，不定期开展联合或单独检查督办。同时，建立以发展实绩论英雄、以群众公论为评判的干部业绩评定机制，确保不做形式不做过场。